Modelo de Atención a Personas Damnificadas
La reconstrucción restituirá los Derechos Humanos de las personas damnificadas, garantizando el derecho humano a la vivienda digna y adecuada, teniendo como base la atención integral de las personas damnificadas en la Ciudad de México.
En esta sección encontrarás los derechos que tienes como persona damnificada, mismos que se establecen y garantizan en la Ley para la Reconstrucción y el Plan Integral, ambos de la ciudad de México para la Reconstrucción de la Ciudad de México.
Tanto en vivienda unifamiliar como multifamiliar hay dos tipos de intervención:
- Rehabilitación (cuando el inmueble se repara para dejarlo seguro)
- Reconstrucción (cuando el inmueble colapsó o los daños son de tal magnitud que el inmueble no puede ser rehabilitado o el costo de la rehabilitación es tan alto que es factible su demolición y reconstrucción total)
Modelo de Atención
La Ciudad de México es una ciudad de derechos, derivado de los sismos de 2017, como parte del esquema integral de atención, se asignó un código de vivienda para brindar atención social a las personas damnificadas y la revisión técnica de sus inmuebles, verificando que cumplan con lo requerido en los artículos 23 y 24 de la Ley para la Reconstrucción Integral de la Ciudad de México para ser intervenidos a través del Modelo de Atención a Personas Damnificadas implementado por esta Comisión.
Vivienda unifamiliar
En el modelo de atención a vivienda Unifamiliar se intervienen las casas afectadas por los sismos de septiembre de 2017.
- La reconstrucción a vivienda unifamiliar, consiste en la construcción de una vivienda nueva de hasta 65 m2 que incluye energías limpias.
- La asignación de ayuda para rehabilitación de vivienda unifamiliar es de hasta $350,000.00 (Trescientos cincuenta mil pesos 00/100 Moneda Nacional) por inmueble. En los casos en que, por el nivel de daños, acreditado mediante dictamen técnico y programa de obra, el costo de la rehabilitación supere los $350,000.00, la Comisión para la Reconstrucción evalúa los mecanismos para que, mediante algún esquema de financiamiento público o privado de carácter social, la asignación de recursos sea mayor al monto inicial.
- En una segunda etapa constructiva, se tiene derecho a una construcción adicional, cuando se acredite más de una familia en un solo predio o mayor metraje preexistente, que inicia una vez concluida la primera etapa.
- La asignación de apoyos para vivienda unifamiliar incluye:
a) Demolición, en su caso;
b) Memorias de cálculo y/o proyecto ejecutivo;
c) Estudios preliminares y complementarios;
d) Supervisión;
e) Director Responsable de Obra;
f) Estudios de mejoramiento de suelo, en su caso; y
g) Trabajos de mejoramiento de suelo, en su caso.
Vivienda multifamiliar
El apoyo consiste en la reconstrucción o rehabilitación del edificio. Cuando las condiciones técnicas del inmueble así lo ameriten se realizarán trabajos y estudios adicionales.
Los edificios para intervenir bajo la modalidad de reconstrucción con redensificación, implica construir hasta un 35% del potencial constructivo, con esta solución las personas damnificadas podrán recuperar el 100% del metraje preexistente o acercarse lo más posible al mismo, con lo cual el Gobierno de la Ciudad de México recuperará parcial o totalmente los recursos invertidos para seguir apoyando en la reconstrucción.
La asignación de apoyo para la rehabilitación de vivienda multifamiliar se determina de acuerdo con el proyecto ejecutivo y la solución técnica, a fin de garantizar la seguridad estructural. Puede incluir:
a) Demolición, en su caso;
b) Memorias cálculo y/o proyecto ejecutivo;
c) Estudios preliminares y complementarios;
d) Supervisión;
e) Director Responsable de Obra;
f) Corresponsable en Seguridad Estructural;
g) Estudios de mejoramiento de suelo, en su caso; y
h) Trabajos de mejoramiento de suelo, en su caso.
Unidades Habitacionales
La Comisión para la Reconstrucción, brinda atención a las personas damnificadas de las siguientes unidades habitacionales:
- Ferrería
- La Concordia
- Molino 25
- Molino 35
- Santa María Aztahuacán
- Gitana 243
- Ana Bolena
- Amado Nervo 63
- Anáhuac
- Villa Centroamericana
- Cananea
- El parque
En el rubro de “Estadística” se encuentra contemplada la numeralia de las unidades habitacionales mencionadas con anterioridad.
Reubicación
La reubicación aplicará sólo en los casos en los que se acredite que una vivienda no puede reconstruirse en el mismo predio, debido a las características técnicas y el uso de suelo, como resultado del dictamen firmado por un geotecnista, un Director Responsable de Obra y el Instituto para la Seguridad de las Construcciones de la Ciudad de México.
Sólo la familia titular, que viva en un inmueble ubicado en una zona con los supuestos referidos en el párrafo anterior, tendrá derecho a la reubicación. Las familias desdobladas en el mismo predio podrán tener derecho a la reubicación a través de un crédito del Instituto de Vivienda de la Ciudad de México (INVI).
Apoyo a renta
El apoyo económico para renta consistirá en la entrega de $4,000.00 pesos mensuales, para las personas damnificadas que fueron desplazadas o han tenido que deshabitar su inmueble derivado del riesgo que representa el mismo o por el tipo de intervención a realizar, y durará el tiempo que se realicen los trabajos de rehabilitación o reconstrucción hasta la entrega del inmueble.
1. Inmuebles de la Plataforma CDMX de la administración anterior:
Se respetó el padrón integrado en dicha plataforma. Todas estas viviendas se revisaron y en las que se ratificó algún daño por el sismo, se integraron al universo de viviendas a atender.
2. El Censo Social y Técnico de la presente administración:
El Censo se realizó en toda la Ciudad de México, en el último semestre del año 2018, con el fin de contar con datos reales sobre los diversos daños causados por el pasado sismo del 19 de septiembre de 2017, el cual buscó contar con datos de primera mano, además de confirmar la información que existía en los diversos entes del Gobierno de la Ciudad de México.
Para lo cual:
El Censo se dividió en dos partes:
- La primera, un Censo Social que solicitó datos referentes a los ocupantes de la vivienda, situación jurídica del inmueble e información socio económica de los habitantes.
- La segunda, un Censo Técnico que se enfocó en verificar los daños reportados con el fin de determinar el tipo de intervención de la Comisión en función del tipo riesgo de los inmuebles. Este levantamiento fue acompañado de profesionales en ingeniería civil y arquitectura, a fin de corroborar los daños.
El universo de viviendas se cerró con una cantidad inicial de 11,700 viviendas unifamiliares y 403 multifamiliares, de los cuales, derivado del proceso de validación, se dieron de baja algunas viviendas por diversas circunstancias, entre las cuales se encuentran: viviendas sin daños causados por el sismo del 19 de septiembre de 2017, porque no fue ubicado el propietario, porque había conflictos jurídicos entre los miembros de la familia, el uso de suelo, entre otros.
Para mayor referencia de la cantidad de viviendas intervenidas o a intervenir por la Comisión, dado que la validación social y técnica continúa, los datos precisos podrán ser consultados en el apartado denominado “Estadística” de este Portal.
3. Solicitud directa de incorporación:
De conformidad con las disposiciones aplicables al proceso de reconstrucción, el programa cerró el universo de atención el pasado mes de octubre del año 2019, se recibieron todas las solicitudes de incorporación para la intervención de vivienda, de las cuales se registraron 9,954 viviendas unifamiliares más, mismas que se les otorgó un código de vivienda bis, y están en proceso de validación, para que las que presenten un daño por sismo sean atendidas en el 2021.
Estas viviendas serán intervenidas al concluir con la atención de los dos primeros rubros, es decir, los registrados en la Plataforma CDMX de la anterior administración y el Censo Social y Técnico de la actual administración.